Министерство общего и профессионального образования свердловской области

16.11.2012 № 02-01-80/6806

О внедрении в 2013 аттестационном году усовершенствованного оценочного инструментария

Министерство общего и профессионального образования Свердловской области информирует.

30 октября 2012 года Главная аттестационная комиссия Свердловской области рассмотрела вопрос о создании Центров квалификационных испытаний и представительств ГАК в 2013 аттестационном году.

Заслушав информацию Министерства общего и профессионального образования Свердловской области:

• о качестве освоения выпускниками образовательных учреждений федерального государственного образовательного стандарта (по результатам государственной (итоговой) аттестации за период с 2010 по 2012 годы);
• о состоянии и эффективности управления качеством образования в муниципальном образовании (по результатам собеседования с органами местного самоуправления, осуществляющими управление в сфере образования),

Главная аттестационная комиссия Свердловской области отмечает.

За последние три года не произошло существенных изменений в части повышения качества освоения выпускниками образовательных учреждений федерального государственного образовательного стандарта. По результатам единого государственного экзамена в области отсутствует положительная динамика в показателях среднего регионального балла выпускников общеобразовательных учреждений. По ряду предметов не уменьшается количество обучающихся, не подтвердивших на государственной (итоговой) аттестации освоение образовательных программ среднего (полного) общего образования. Качество освоения выпускниками образовательных учреждений повышенного статуса (лицеев и гимназий) государственного образовательного стандарта несущественно превышает уровень показателей общеобразовательных учреждений. Количество учреждений повышенного статуса не переходит в качество.

Это связано с тем, что требования к качеству подготовки выпускников школ, отбору потенциальных абитуриентов в учреждения профессионального образования ежегодно повышаются, а на основной и средней ступенях образования сохраняются требования, зафиксированные в федеральных государственных образовательных стандартах (2004 г.), общие подходы к организации учебного процесса.

Наличие высокого показателя учителей, имеющих первую квалификационную категорию, не оказывает существенного влияния на уровень показателей результатов единого государственного экзамена. Система оценивания профессиональной компетентности педагогических работников (учителей) при их аттестации несовершенна:

• не является эффективным механизмом решения задач аттестации, зафиксированных в Порядке аттестации педагогических работников государственных и муниципальных образовательных учреждений, утвержденном приказом Минобрнауки Российской Федерации от 24 марта 2010 года № 209;
• не оказывает существенного влияния на повышение эффективности и качества педагогического труда;
• не учитывает требования федеральных государственных образовательных стандартов к кадровым условиям, реализации образовательных программ при формировании кадрового состава образовательных учреждений.

В соответствии с решением Коллегии Министерства общего и профессионального образования Свердловской области от 08 декабря 2011 года № 5/1 «О состоянии качества образовании, результатах и перспективах» 31 января 2012 года Главная аттестационная комиссия Свердловской области рассмотрела вопрос о критериальной системе оценивания профессиональной компетентности педагогических работников. В целях ее совершенствования в 2012 году разработан и апробирован усовершенствованный оценочный инструментарий, определяющий требования к компетенциям педагогических работников, на основании компетентностей учеников, зафиксированных в федеральных государственных образовательных стандартах.

Оценочный инструментарий усовершенствован в соответствии с:

• требованиями к квалификационным категориям, установленными Порядком аттестации педагогических работников государственных и муниципальных образовательных учреждений, утвержденным приказом Минобрнауки Российской Федерации от 24 марта 2010 года № 209;
• Квалификационными характеристиками должностей работников образования, утвержденными приказом Минздравсоцразвития России от 26 августа 2010 года № 761н;
• требованиями к компетенциям педагогических работников, на основании компетентностей учеников, зафиксированных в федеральных государственных образовательных стандартах.

В целях обеспечения качества освоения обучающимися образовательных программ, базовых условий для реализации федеральных государственных образовательных стандартов Главная аттестационная комиссия Свердловской области приняла решение:

1. Обеспечить в течение 2013 аттестационного года внедрение усовершенствованного оценочного инструментария для аттестации педагогов, определяющего требования к компетенциям педагогических работников, на основании компетентностей обучающихся, зафиксированных в федеральных государственных образовательных стандартах.
2. Центрам квалификационных испытаний, представительствам Главной аттестационной комиссии Свердловской области:
   1. использовать с 01 января 2013 года усовершенствованный оценочный инструментарий при проведении квалификационных испытаний, всесторонней оценки профессиональной практической деятельности за межаттестационный период;
   2. направлять ежемесячно в период с 01 января 2013 года до 30 апреля 2013 года замечания и предложения по результатам использования усовершенствованного оценочного инструментария: amcirro@e1.ru,poroshilova@minobraz.ru
3. Ежеквартально рассматривать на заседаниях Главной аттестационной комиссии вопрос о результатах использования усовершенствованного оценочного инструментария.
4. ГБОУ ДПО СО «Институт развития образования»:
   1. организовать работу:
      • - по использованию экспертами Областного банка экспертов усовершенствованной критериальной системы оценивания;
      • - по ознакомлению руководителей образовательных учреждений, педагогических работников с усовершенствованной критериальной системой оценивания;
   2. разработать для экспертов памятку по применению усовершенствованного оценочного инструментария;
   3. разработать в срок до 01.09.2013 года методические рекомендации для экспертов (аттестационная экспертиза) и аттестующихся (самооценка) по применению усовершенствованного оценочного инструментария
5. Считать период 2013 аттестационного года переходным на усовершенствованную критериальную систему оценивания».

Министр, председатель ГАК Ю.И.Биктуганов